Mª Eugenia Arrizabalaga Olaizola
Presidenta de UDALBILTZA®
Desde siempre ETA ha tenido una deuda con el pueblo vasco: la paz. Una deuda que saldará demasiado tarde, tras haber roto y desgarrado la dignidad de tantas y tantas personas y familias. Tras haber obstaculizado el derecho a decidir de este Pueblo.
A pesar de todo, siendo tarde, la declaración de ETA enciende la esperanza. De una vez y para siempre ayudará a abrir las puertas a un nuevo tiempo que necesita y merece Euskadi.
Creemos que hay un hecho que no podemos olvidar y que queremos subrayar: La declaración de ETA ha sido fruto de la evolución de la izquierda abertzale. Según parece, algo que no ha ocurrido hasta ahora, la vía política ha superado a la violencia. En ello reside el valor del suceso. Por primera vez la balanza se ha inclinado hacia la vía política. Esto puede crear un nuevo escenario real.
Las cosas no suceden de repente y por casualidad. Todo tiene su razón de ser y en estos trece últimos años, (comenzando por el Acuerdo de Lizarra-Garazi), los pasos dados hacia adelante (y hacia atrás también) han extendido el clamor por la paz en la sociedad vasca. Continuamente el Pueblo ha dado la espalda a una ETA que sin ningún reparo dice hablar en su nombre. La izquierda abertzale ha sido la última en pedir el necesario abandono de la violencia. ¡Bienvenida sea, pues, al bando de los que siempre hemos defendido las prácticas democráticas y políticas!
Estamos, por lo tanto, ante un paso positivo. Positivo porque muchos ciudadanos mejorarán su situación personal y porque abre un nuevo escenario para que nuestro Pueblo afronte sus desafíos pendientes.
Ahora, como siempre, el diálogo y las vías democráticas son nuestros únicos medios y para que estos instrumentos sean viables en un proceso democrático es imprescindible la participación de todas las opiniones políticas. En consecuencia, no podemos admitir ninguna supervisión de ETA. ETA no puede ni supervisar ni garantizar la resolución del problema político. Pero nadie puede negar tampoco que la raíz de nuestro conflicto es un problema político: Euskadi es un pueblo y la exigencia de posibilitar el derecho a decidir que conlleva dicha declaración, no supone ninguna concesión a ETA. Lo cual conforma el cimiento de la verdadera paz que se le debe a este Pueblo.
Del mismo modo, no admitimos que la insuficiencia de la declaración de ETA sirve de pretexto para negar a la izquierda abertzale su legítima representación política. Por sentido democrático siempre hemos estado en contra de las ilegalizaciones; a los que ahora andan buscando pretextos les exigimos que, de una vez y para siempre, se olviden de las ilegalizaciones. También lo demandan así el fortalecimiento de la paz y la normalización política.
Estamos esperanzados en que se abre un nuevo periodo que nos lleva a pensar que el futuro en paz que durante tantos años este Pueblo ha ansiado está más próximo. Tenemos que conducir Euskal Herria a una situación de paz sin retorno, a una época donde la conculcación de los derechos humanos sea historia pasada.
Porque merecemos y necesitamos la paz.
Mª Eugenia Arrizabalaga Olaizola
Presidenta de UDALBILTZA®
En Euskal Herria, a 12 de enero de 2011
jueves, 13 de enero de 2011
miércoles, 12 de enero de 2011
Egibar (PNV) celebra que por primera vez la izquierda abertzale tome las riendas del conflicto
El presidente del PNV en Guipúzcoa, Joseba Egibar, ha celebrado este martes que el anuncio de ETA de un alto el fuego definitivo constituye un "salto cualitativo" respecto a anteriores comunicados de la banda porque, por primera vez, cede el protagonismo de la resolución del conflicto al ámbito político.
BARCELONA, 11 (EUROPA PRESS)
"Aquí ha habido un cambio en el sentido de que las riendas de la izquierda abertzale las toma lo que es la expresión política. Existe una supeditación de lo históricamente militar o violento a lo que la política haya determinado. Ahí está la diferencia", ha sentenciado en declaraciones a Catalunya Radio recogidas por Europa Press.
BARCELONA, 11 (EUROPA PRESS)
"Aquí ha habido un cambio en el sentido de que las riendas de la izquierda abertzale las toma lo que es la expresión política. Existe una supeditación de lo históricamente militar o violento a lo que la política haya determinado. Ahí está la diferencia", ha sentenciado en declaraciones a Catalunya Radio recogidas por Europa Press.
martes, 11 de enero de 2011
Dos minutos, doce segundos,por Belén Greaves
Dos minutos, doce segundos
La clave del breve comunicado no está en ETA, sino en Batasuna y sus líderes: pese al esfuerzo de ETA por llevar el texto a los parámetros de un proceso convencional, la impresión es que se trata de un comunicado forzado, una cesión, siquiera parcial, al mundo político
Por Belén Greaves, * Secretaria del EBB de EAJ/PNV - Martes, 11 de Enero de 2011 -
NUESTRA valoración como Partido Nacionalista Vasco ante el comunicado de ETA fue ayer clara:
1.- "Cese definitivo".
ETA no da respuesta en su comunicado al clamor unánime de la sociedad vasca, incluido su círculo político-social de mayor proximidad, que le exige un "cese definitivo" de la violencia, y la apuesta por las "vías exclusivamente políticas y democráticas".
2.- "Un nuevo tiempo".
Nos encontramos ante un nuevo tiempo, antes, durante y después de esta declaración de ETA. El tiempo de la política. La clave es saber aprovechar este nuevo tiempo, hacerlo con discreción, altura de miras y prudencia.
Hemos propiciado un tiempo de estabilidad y hemos conocido un paso. La sociedad contempla esta situación con esperanza y exige el final de la violencia. Ahora nos corresponde gestionar esta situación con inteligencia para lograr que esta esperanza no se frustre.
Un nuevo tiempo en el que todas las sensibilidades ideológicas solamente tengamos en el examen de la ciudadanía la referencia de la solidez del proyecto de cada uno.
3.- "Un paso".
El camino hacia la paz hay que recorrerlo paso a paso y por eso es necesario tener en cuenta todos los pasos que nos vayan acercando hacia la paz definitiva.
Creo que la clave de análisis de situación propiciada por el breve comunicado de ETA no está en ETA, sino en Batasuna y sus líderes políticos. Esta es la novedad relevante en este proceso. El verdadero movimiento de cambio se está produciendo en el mundo político y social de Batasuna que ha llegado a un doble convencimiento. Por una parte ha llegado a la conclusión de que la violencia ha dejado de tener eficacia en su lucha, y por otra, que es imprescindible recuperar la representación institucional para poder seguir defendiendo su proyecto político.
Desde el punto de vista de ETA, el comunicado nos vuelve a conducir a un proceso convencional. Se modifica la terminología pero el mensaje de fondo es el mismo, estamos como siempre, se ofrece un alto al fuego, para que en ausencia de violencia, se pueda iniciar un proceso de negociación. ETA vuelve a sus esquemas tradicionales, los mismos de las dos últimas treguas, en las que desde el alto al fuego pretende tutelar un proceso de paz en Euskadi.
El breve comunicado vuelve a plantear las condiciones de la organización terrorista al proceso remarcando que "debe resolver las claves de la territorialidad y el derecho de autodeterminación", en las que enmarca el conflicto político. Pero en realidad su gran problema es que no legitima el movimiento del entorno político y social, ni transfiere la legitimidad política a esa parte política y social. El breve comunicado obvia, ni siquiera menciona, a Batasuna, y por lo tanto, no lo pone en valor, sino todo lo contrario.
La impresión que acaba trasladando es que se trata de un comunicado realizado sin total convicción por parte de ETA, un comunicado forzado por la insistencia de la parte externa, del mundo político y social. ETA admite todas las servidumbres de la técnica de comunicación: brevedad (dos minutos, doce segundos), claridad del mensaje, dos idiomas, vídeo y texto, escenografía azul limpia, el día del reinicio del curso y a las 12 del mediodía.
ETA hace todas estas concesiones, pero sigue enrocada en su posición tradicional, no hace ninguna concesión a la demanda social fundamental, el cese definitivo de la violencia.
El gran problema para ETA es que este comunicado llega después de dos procesos de negociación y búsqueda de la paz muy similares y recientes. Desgraciadamente, en los dos casos ETA ha frustrado unilateralmente las expectativas creadas, por lo que ahora prima la incredulidad en la sociedad vasca, así como la reticencia y el desánimo entre los responsables políticos.
La conclusión más evidente es que o este movimiento de ETA se acompaña en breve de otro tipo de pasos más definitivos o pueda verse conducido a una callejón sin salida.
Con este comunicado de hoy ETA ha cedido parcialmente ante el mundo político, pero es posible que la parte política no haya logrado todavía imponer sus formas y sus vías en este proceso. La última palabra sigue estando en el mismo sitio. Mientras los roles entre ETA y Batasuna no cambien, y la correlación de fuerzas no se invierta, nos encontramos ante un proceso que reitera las carencias de los anteriores, con la diferencia de que tenemos todos muy frescas las experiencias anteriores.
La clave del breve comunicado no está en ETA, sino en Batasuna y sus líderes: pese al esfuerzo de ETA por llevar el texto a los parámetros de un proceso convencional, la impresión es que se trata de un comunicado forzado, una cesión, siquiera parcial, al mundo político
Por Belén Greaves, * Secretaria del EBB de EAJ/PNV - Martes, 11 de Enero de 2011 -
NUESTRA valoración como Partido Nacionalista Vasco ante el comunicado de ETA fue ayer clara:
1.- "Cese definitivo".
ETA no da respuesta en su comunicado al clamor unánime de la sociedad vasca, incluido su círculo político-social de mayor proximidad, que le exige un "cese definitivo" de la violencia, y la apuesta por las "vías exclusivamente políticas y democráticas".
2.- "Un nuevo tiempo".
Nos encontramos ante un nuevo tiempo, antes, durante y después de esta declaración de ETA. El tiempo de la política. La clave es saber aprovechar este nuevo tiempo, hacerlo con discreción, altura de miras y prudencia.
Hemos propiciado un tiempo de estabilidad y hemos conocido un paso. La sociedad contempla esta situación con esperanza y exige el final de la violencia. Ahora nos corresponde gestionar esta situación con inteligencia para lograr que esta esperanza no se frustre.
Un nuevo tiempo en el que todas las sensibilidades ideológicas solamente tengamos en el examen de la ciudadanía la referencia de la solidez del proyecto de cada uno.
3.- "Un paso".
El camino hacia la paz hay que recorrerlo paso a paso y por eso es necesario tener en cuenta todos los pasos que nos vayan acercando hacia la paz definitiva.
Creo que la clave de análisis de situación propiciada por el breve comunicado de ETA no está en ETA, sino en Batasuna y sus líderes políticos. Esta es la novedad relevante en este proceso. El verdadero movimiento de cambio se está produciendo en el mundo político y social de Batasuna que ha llegado a un doble convencimiento. Por una parte ha llegado a la conclusión de que la violencia ha dejado de tener eficacia en su lucha, y por otra, que es imprescindible recuperar la representación institucional para poder seguir defendiendo su proyecto político.
Desde el punto de vista de ETA, el comunicado nos vuelve a conducir a un proceso convencional. Se modifica la terminología pero el mensaje de fondo es el mismo, estamos como siempre, se ofrece un alto al fuego, para que en ausencia de violencia, se pueda iniciar un proceso de negociación. ETA vuelve a sus esquemas tradicionales, los mismos de las dos últimas treguas, en las que desde el alto al fuego pretende tutelar un proceso de paz en Euskadi.
El breve comunicado vuelve a plantear las condiciones de la organización terrorista al proceso remarcando que "debe resolver las claves de la territorialidad y el derecho de autodeterminación", en las que enmarca el conflicto político. Pero en realidad su gran problema es que no legitima el movimiento del entorno político y social, ni transfiere la legitimidad política a esa parte política y social. El breve comunicado obvia, ni siquiera menciona, a Batasuna, y por lo tanto, no lo pone en valor, sino todo lo contrario.
La impresión que acaba trasladando es que se trata de un comunicado realizado sin total convicción por parte de ETA, un comunicado forzado por la insistencia de la parte externa, del mundo político y social. ETA admite todas las servidumbres de la técnica de comunicación: brevedad (dos minutos, doce segundos), claridad del mensaje, dos idiomas, vídeo y texto, escenografía azul limpia, el día del reinicio del curso y a las 12 del mediodía.
ETA hace todas estas concesiones, pero sigue enrocada en su posición tradicional, no hace ninguna concesión a la demanda social fundamental, el cese definitivo de la violencia.
El gran problema para ETA es que este comunicado llega después de dos procesos de negociación y búsqueda de la paz muy similares y recientes. Desgraciadamente, en los dos casos ETA ha frustrado unilateralmente las expectativas creadas, por lo que ahora prima la incredulidad en la sociedad vasca, así como la reticencia y el desánimo entre los responsables políticos.
La conclusión más evidente es que o este movimiento de ETA se acompaña en breve de otro tipo de pasos más definitivos o pueda verse conducido a una callejón sin salida.
Con este comunicado de hoy ETA ha cedido parcialmente ante el mundo político, pero es posible que la parte política no haya logrado todavía imponer sus formas y sus vías en este proceso. La última palabra sigue estando en el mismo sitio. Mientras los roles entre ETA y Batasuna no cambien, y la correlación de fuerzas no se invierta, nos encontramos ante un proceso que reitera las carencias de los anteriores, con la diferencia de que tenemos todos muy frescas las experiencias anteriores.
lunes, 10 de enero de 2011
ANTE EL COMUNICADO DE ETA
10/01/2011
Tokia Lugar
Sabin Etxea Sabin Etxea
ETAren ADIERAZPENAREN AURREAN
ETAk "nazioarteko komunitateak egiaztatu ahalko duen su eten iraunkor eta orokorra" aldarrikatzea erabaki du; era berean ezartzen duenez "prozesu demokratikoa sustatzeko eta burura eramateko ahaleginean eta borrokan etsi gabe jardungo du Euskal Herrian egiazko egoera demokratikoa erdietsi arte".
EAJren ustez, ETAk egin behar duen esfortzu bakarra desagertzea da. EAJk ETAri eskatzen dio Bruselas eta Gernikaren arteko bidean ez galtzeko eta euskal gizarteari, ETAren amaiera aldarrikatzen duen euskal gizarteari, argitasunez erantzun diezaiola.
Edozein kasutan, bakerako bidea urratsez urrats egin beharreko bidea da eta bake horretara hurbiltzen gaituzten urrats guztiak baloratu egin behar ditugu. EAJren ustez, Euskadin eta Estatuan bizi ditugun itxaropen eta egonkortasun garaiak aprobetxatu behar ditugu, eta politika eta demokraziaren bidetik, bortxakeriari eta giza eskubideen urraketei amaiera eman behar diogu.
EAJ-PNV ez da gehiago Adierazpenaren inguruko interpretazioetan nahastuko. Bide politiko eta demokratiko hutsen aldeko apustu zentzudun batek ETAren desagertzea eta legezko eszenatokiak eskatzen ditu horretarako baldintzak betetzen dituzten talde guztientzat.
EAJ-PNVk aldi berriaren aldeko apustua egiten du, non sentsibilitate ideologiko guztiok hiritargoaren azterketa baino izango ez dugun , bakoitzaren egitasmoaren sendotasuna neurtzeko. Euskal Gizarteari dagokio hautestontzietan emandako iritziaren bidez bere etorkizuna erabakitzea eta era berean bere ordezkari politikoak aukeratzea. Horixe izango da gure Alderdiaren eginkizuna eta gaur erakunde eta talde politiko guztiei egiten diegun eskaintza, inolako bazterketarik eta tutoratzerik gabe.
ANTE EL COMUNICADO DE ETA
ETA ha decidido "declarar un alto el fuego permanente y de carácter general, que puede ser verificado por la comunidad internacional". Dice, también que "no cejará en su esfuerzo y lucha por impulsar y llevar a término el proceso democrático, hasta alcanzar una verdadera situación democrática en Euskal Herria".
EAJ-PNV considera que el único esfuerzo que ETA ha de hacer es el de desaparecer. EAJ-PNV le dice a ETA que no se pierda en el camino entre Bruselas y Gernika y que responda con claridad a la sociedad vasca que lo que desea es conocer el comunicado del fin de ETA.
En todo caso, el camino hacia la paz hay que recorrerlo paso a paso y debemos valorar en su justa medida aquellos pasos que nos acerquen a ella. EAJ-PNV cree que hay que aprovechar el tiempo de esperanza y de estabilidad que se está abriendo en Euskadi y en el Estado para, desde la política y la democracia, acabar de una vez y para siempre con la lacra de la violencia y la vulneración de derechos humanos.
EAJ-PNV no se va a enredar en mas interpretaciones sobre la Declaración.
La apuesta consecuente por las vías exclusivamente políticas y democráticas demanda la exigencia de la desaparición de ETA y escenarios de legalización para todas las formaciones que cumplan los requisitos establecidos para ello.
EAJ-PNV apuesta por un nuevo tiempo en el que todas las sensibilidades ideológicas solamente tengamos en el examen de la ciudadanía la referencia de la solidez del proyecto de cada uno. Es a la sociedad vasca a quien corresponde, mediante su expresión en las urnas, decidir su futuro y también elegir quienes son sus legítimos representantes políticos. Este va a ser el empeño de nuestro partido y el ofrecimiento que hoy hacemos al conjunto de instituciones y organizaciones políticas sin exclusiones y sin tutelas de ningún tipo.
Tokia Lugar
Sabin Etxea Sabin Etxea
ETAren ADIERAZPENAREN AURREAN
ETAk "nazioarteko komunitateak egiaztatu ahalko duen su eten iraunkor eta orokorra" aldarrikatzea erabaki du; era berean ezartzen duenez "prozesu demokratikoa sustatzeko eta burura eramateko ahaleginean eta borrokan etsi gabe jardungo du Euskal Herrian egiazko egoera demokratikoa erdietsi arte".
EAJren ustez, ETAk egin behar duen esfortzu bakarra desagertzea da. EAJk ETAri eskatzen dio Bruselas eta Gernikaren arteko bidean ez galtzeko eta euskal gizarteari, ETAren amaiera aldarrikatzen duen euskal gizarteari, argitasunez erantzun diezaiola.
Edozein kasutan, bakerako bidea urratsez urrats egin beharreko bidea da eta bake horretara hurbiltzen gaituzten urrats guztiak baloratu egin behar ditugu. EAJren ustez, Euskadin eta Estatuan bizi ditugun itxaropen eta egonkortasun garaiak aprobetxatu behar ditugu, eta politika eta demokraziaren bidetik, bortxakeriari eta giza eskubideen urraketei amaiera eman behar diogu.
EAJ-PNV ez da gehiago Adierazpenaren inguruko interpretazioetan nahastuko. Bide politiko eta demokratiko hutsen aldeko apustu zentzudun batek ETAren desagertzea eta legezko eszenatokiak eskatzen ditu horretarako baldintzak betetzen dituzten talde guztientzat.
EAJ-PNVk aldi berriaren aldeko apustua egiten du, non sentsibilitate ideologiko guztiok hiritargoaren azterketa baino izango ez dugun , bakoitzaren egitasmoaren sendotasuna neurtzeko. Euskal Gizarteari dagokio hautestontzietan emandako iritziaren bidez bere etorkizuna erabakitzea eta era berean bere ordezkari politikoak aukeratzea. Horixe izango da gure Alderdiaren eginkizuna eta gaur erakunde eta talde politiko guztiei egiten diegun eskaintza, inolako bazterketarik eta tutoratzerik gabe.
ANTE EL COMUNICADO DE ETA
ETA ha decidido "declarar un alto el fuego permanente y de carácter general, que puede ser verificado por la comunidad internacional". Dice, también que "no cejará en su esfuerzo y lucha por impulsar y llevar a término el proceso democrático, hasta alcanzar una verdadera situación democrática en Euskal Herria".
EAJ-PNV considera que el único esfuerzo que ETA ha de hacer es el de desaparecer. EAJ-PNV le dice a ETA que no se pierda en el camino entre Bruselas y Gernika y que responda con claridad a la sociedad vasca que lo que desea es conocer el comunicado del fin de ETA.
En todo caso, el camino hacia la paz hay que recorrerlo paso a paso y debemos valorar en su justa medida aquellos pasos que nos acerquen a ella. EAJ-PNV cree que hay que aprovechar el tiempo de esperanza y de estabilidad que se está abriendo en Euskadi y en el Estado para, desde la política y la democracia, acabar de una vez y para siempre con la lacra de la violencia y la vulneración de derechos humanos.
EAJ-PNV no se va a enredar en mas interpretaciones sobre la Declaración.
La apuesta consecuente por las vías exclusivamente políticas y democráticas demanda la exigencia de la desaparición de ETA y escenarios de legalización para todas las formaciones que cumplan los requisitos establecidos para ello.
EAJ-PNV apuesta por un nuevo tiempo en el que todas las sensibilidades ideológicas solamente tengamos en el examen de la ciudadanía la referencia de la solidez del proyecto de cada uno. Es a la sociedad vasca a quien corresponde, mediante su expresión en las urnas, decidir su futuro y también elegir quienes son sus legítimos representantes políticos. Este va a ser el empeño de nuestro partido y el ofrecimiento que hoy hacemos al conjunto de instituciones y organizaciones políticas sin exclusiones y sin tutelas de ningún tipo.
domingo, 9 de enero de 2011
"La sociedad vasca no le debe nada a la izquierda abertzale y ETA, es ese mundo el que nos debe la paz"
Iñigo Urkullu Presidente del EBB del PNV
Domingo, 9 de Enero de 2011
Bilbao. Con la pelota en el tejado de ETA desde hace meses, Iñigo Urkullu expresa un temor, que tantas especulaciones en torno a sus intenciones puedan dar a entender que "si se alcanza un escenario de ausencia de violencia, sea gracias a una organización terrorista".
Patxi López no remonta en las encuestas, ni siquiera en el seguimiento de su mensaje de fin de año. ¿A qué achaca la percepción que la sociedad vasca tiene del lehendakari y del Gobierno Vasco?
A que la sociedad es mucho más inteligente de lo que muchas veces se pueda pensar por interés particular. El lehendakari y su Gobierno achacaron el problema de percepción a un problema de comunicación, sin embargo un año después se ratifica que éste no es el pacto deseado por la sociedad vasca.
¿Cree que López está abocado a modificar el Gobierno Vasco, tal y como se ha visto obligado a hacer Zapatero en La Moncloa?
Hay una rumorología sobre posibles cambios en determinadas consejerías del Gobierno Vasco. Lo cierto es que hay una sensación de inoperancia e ineficacia más allá del desconocimiento de determinados rectores de departamentos del Ejecutivo. Y hay una sensación de que, sin haber comenzado a funcionar, el Gobierno ya está amortizado.
¿Por qué cree que, año y medio después del pacto PSE-PP, ya se puede dar el mismo por fracasado?
Cuando las mayorías se construyen sobre un artificio como es la aplicación arbitraria de la Ley de Partidos, con el único objetivo de desplazar a quien haya ganado las elecciones, se llega a una fórmula ya no antinatura, sino anatura, que es entre el PSE y el PP, formaciones que no tienen puntos de encuentro en programas económicos, sociales, educativos, culturales...
¿Aspira el PNV a ser la primera fuerza en los tres territorios en las elecciones municipales, como parece que avalan las encuestas?
El objetivo del PNV siempre es ganar las elecciones. En este caso, nos presentamos con el compromiso adquirido en estos cuatro años con la sociedad de cada uno de los tres territorios bien cumplimentado. A partir de ahí ofrecemos a los ciudadanos un programa que sea atractivo para que puedan observar con confianza el compromiso que ofrece el PNV.
¿Las transferencias a la CAV pactadas con el PSOE a finales de 2010 serán una baza del PNV en los meses que están por venir?
Sí, nuestro trabajo en el ámbito institucional en el marco del autogobierno, y de lo que yo denomino más Estado vasco por la vía de los hechos, del ejercicio práctico, se resume en los pasos que hemos dado hasta ahora en la relación con el Estado español y también con las instituciones europeas. Uno de los aspectos más significativos es la regularización jurídica del Concierto Económico, también el calendario de transferencias hasta finales de 2011. En este ejercicio nos vamos a aplicar a fondo en la comisión bilateral y en la comisión de seguimiento para el cumplimiento no solo de las transferencias pactadas, sino también de los proyectos inversores estratégicos en la CAV.
¿Qué otras prioridades marcan la agenda de su partido en el ejercicio que acaba de comenzar?
En el acuerdo de estabilidad institucional que suscribimos en noviembre de 2009 el PNV, el PSE y Hamaikabat planteamos la necesidad de hacer una reflexión sobre las políticas públicas, la sostenibilidad de las políticas sociales y una nueva política fiscal. Estamos trabajando sobre ello y queremos ofrecerles a ambos la reflexión en la que estamos inmersos sobre esas tres cuestiones que entendemos que son capitales para la necesaria transformación de Euskadi.
¿Y más allá de ese acuerdo?
También reivindico la colaboración interinstitucional entre el Gobierno Vasco, las diputaciones y los ayuntamientos, nuestros representantes están a disposición de todo lo que pueda ser beneficioso para la sociedad vasca.
¿Hasta qué punto le ata al PNV su acuerdo con Zapatero?
He insistido en que no tenemos ningún compromiso de estabilidad con el Gobierno español que vaya más allá de lo que se suscribió en el acuerdo presupuestario y que afecta a los proyectos estratégicos de inversión, a las partidas de 112 millones de euros conseguidas mediante las enmiendas parciales. Lo que sí vemos con mucha preocupación es la situación institucional, política y económico-financiera que se está dando en el Estado español, por lo que el PNV sí está en un ejercicio de responsabilidad pero siendo crítico con el Gobierno.
¿Cuál será su posición en la votación de finales de este mes sobre el retraso de la edad de jubilación?
Hemos sido críticos con que no se haya alcanzado un acuerdo unánime en el Pacto de Toledo acerca de las recomendaciones que ha hecho sobre la reforma del sistema de pensiones. Esperemos que en lo que resta de mes hasta que el Gobierno español presente su proyecto en las Cortes Generales del Estado haya un ámbito de negociación.
Este año toca nuevo proceso electoral en el PNV para elegir al Euzkadi Buru Batzar. ¿Cómo afronta su formación esta cita?
Bueno, no puedo decir cómo lo afronta la formación, en todo caso podré decir cómo lo afronto yo, y hoy por hoy estoy absolutamente dedicado al ejercicio que me corresponde como presidente del EBB y del PNV en su conjunto, planteando cuáles pueden ser las estrategias a los compañeros de la Ejecutiva.
¿Se ha dado algún paso para designar al que será el próximo candidato del PNV a lehendakari?
No estamos ni siquiera en esa fase y, como diría Pujol, eso no toca en estos momentos.
Cambiando de tercio, a la espera de que ETA termine de emitir un comunicado, lo cierto es que ha alargado la espera y no ha cumplido con la expectativa de pronunciarse antes del final de 2010.
Sobre este particular yo no especulo. El PNV ofreció un pacto de silencio y cada uno sabrá el por qué de sus elucubraciones, pero yo me he mantenido en silencio, salvo para decir claramente que ETA sabe que la sociedad vasca le exige un cese definitivo. Tras más de 51 años de existencia no tiene cabida ni razón de ser. Y por otra parte, dentro del conjunto de la izquierda abertzale, quien quiera hacer política sabe cuáles son las condiciones para ello.
¿Es suficiente el camino recorrido por la izquierda abertzale oficial?
El PNV votó en contra de la Ley de Partidos y ha votado en contra de la reforma de la ley electoral. Más allá de eso, denunciamos que ha habido una aplicación arbitraria de la Ley de Partidos con el objetivo de condicionar la fotografía institucional y ofrecer otras mayorías y minorías que no responden a la realidad sociopolítica de la sociedad vasca. La autodenominada izquierda abertzale tiene que hacer su propia reflexión, yo repito lo que dije el 2 de diciembre del año 2007, ya como presidente del PNV, que con ese mundo hay todo un mundo por construir si se disocian del terror.
¿Les falta poner nombre a la violencia que aseguran condenar?
Podemos refugiarnos en la existencia de muchos tipos de violencia, todas ellas condenables, pero además de una violencia que ha costado vidas humanas y bienes materiales, hay que ser conscientes de la existencia de una violencia que ha condicionado al nacionalismo vasco. Si a alguien le ha hecho daño políticamente una organización como ETA, es al nacionalismo en su conjunto. De la misma manera que lo ha hecho también con quienes han vivido bajo su tutela. Creo que es necesario decir esto claramente.
Lo que está claro es que el comunicado de ETA y la situación de la izquierda abertzale oficial están acaparando el debate político.
Tengo una preocupación y es que se especule tanto que se pueda dar la interpretación de que, si se alcanza un escenario de ausencia de violencia, es gracias a una organización terrorista. No debemos confundir los términos, la sociedad vasca no le debe nada a ese mundo. Es al revés. Es el mundo de ETA y el conjunto de la izquierda aber-tzale el que debe a la sociedad vasca un escenario de ausencia de violencia y de poder hacer política con mayúsculas de manera definitiva.
El Gobierno español parece situado en la posición contraria con la reforma de la ley electoral para dificultar aún más el regreso de la antigua Batasuna a la legalidad.
Ahí veo un ejercicio del PSOE de mirar permanentemente de reojo al PP como consecuencia del pacto antiterrorista que suscribieron ambos en el año 2000. Pero también he escuchado al presidente del Gobierno español hablar de la generosidad con la que la sociedad podría actuar en función de que se diesen determinados pasos. Dentro de esa estrategia de palo y zanahoria, entiendo que si se dan las condiciones debidas, todos sabremos estar a la altura de las circunstancias, empezando por el Gobierno español y otros poderes del Estado.
¿Cómo valora las declaraciones que realizaron ocho presos del grupo armado, en las que aseguraban que una tregua permanente o verificable ya no vale, sino abandonar definitivamente la violencia?
Podríamos enredarnos con conceptos como lo de verificable o lo de permanente, términos que ya se han utilizado en algunos procesos anteriores. Lo que vienen a decir los presos que se manifiestan desde la cárcel de Langraitz es que esto ya no tiene ningún sentido y que más allá del juego de términos y de la magia de las palabras, estamos en un tiempo de necesidad de clarificación y de cese definitivo.
Domingo, 9 de Enero de 2011
Bilbao. Con la pelota en el tejado de ETA desde hace meses, Iñigo Urkullu expresa un temor, que tantas especulaciones en torno a sus intenciones puedan dar a entender que "si se alcanza un escenario de ausencia de violencia, sea gracias a una organización terrorista".
Patxi López no remonta en las encuestas, ni siquiera en el seguimiento de su mensaje de fin de año. ¿A qué achaca la percepción que la sociedad vasca tiene del lehendakari y del Gobierno Vasco?
A que la sociedad es mucho más inteligente de lo que muchas veces se pueda pensar por interés particular. El lehendakari y su Gobierno achacaron el problema de percepción a un problema de comunicación, sin embargo un año después se ratifica que éste no es el pacto deseado por la sociedad vasca.
¿Cree que López está abocado a modificar el Gobierno Vasco, tal y como se ha visto obligado a hacer Zapatero en La Moncloa?
Hay una rumorología sobre posibles cambios en determinadas consejerías del Gobierno Vasco. Lo cierto es que hay una sensación de inoperancia e ineficacia más allá del desconocimiento de determinados rectores de departamentos del Ejecutivo. Y hay una sensación de que, sin haber comenzado a funcionar, el Gobierno ya está amortizado.
¿Por qué cree que, año y medio después del pacto PSE-PP, ya se puede dar el mismo por fracasado?
Cuando las mayorías se construyen sobre un artificio como es la aplicación arbitraria de la Ley de Partidos, con el único objetivo de desplazar a quien haya ganado las elecciones, se llega a una fórmula ya no antinatura, sino anatura, que es entre el PSE y el PP, formaciones que no tienen puntos de encuentro en programas económicos, sociales, educativos, culturales...
¿Aspira el PNV a ser la primera fuerza en los tres territorios en las elecciones municipales, como parece que avalan las encuestas?
El objetivo del PNV siempre es ganar las elecciones. En este caso, nos presentamos con el compromiso adquirido en estos cuatro años con la sociedad de cada uno de los tres territorios bien cumplimentado. A partir de ahí ofrecemos a los ciudadanos un programa que sea atractivo para que puedan observar con confianza el compromiso que ofrece el PNV.
¿Las transferencias a la CAV pactadas con el PSOE a finales de 2010 serán una baza del PNV en los meses que están por venir?
Sí, nuestro trabajo en el ámbito institucional en el marco del autogobierno, y de lo que yo denomino más Estado vasco por la vía de los hechos, del ejercicio práctico, se resume en los pasos que hemos dado hasta ahora en la relación con el Estado español y también con las instituciones europeas. Uno de los aspectos más significativos es la regularización jurídica del Concierto Económico, también el calendario de transferencias hasta finales de 2011. En este ejercicio nos vamos a aplicar a fondo en la comisión bilateral y en la comisión de seguimiento para el cumplimiento no solo de las transferencias pactadas, sino también de los proyectos inversores estratégicos en la CAV.
¿Qué otras prioridades marcan la agenda de su partido en el ejercicio que acaba de comenzar?
En el acuerdo de estabilidad institucional que suscribimos en noviembre de 2009 el PNV, el PSE y Hamaikabat planteamos la necesidad de hacer una reflexión sobre las políticas públicas, la sostenibilidad de las políticas sociales y una nueva política fiscal. Estamos trabajando sobre ello y queremos ofrecerles a ambos la reflexión en la que estamos inmersos sobre esas tres cuestiones que entendemos que son capitales para la necesaria transformación de Euskadi.
¿Y más allá de ese acuerdo?
También reivindico la colaboración interinstitucional entre el Gobierno Vasco, las diputaciones y los ayuntamientos, nuestros representantes están a disposición de todo lo que pueda ser beneficioso para la sociedad vasca.
¿Hasta qué punto le ata al PNV su acuerdo con Zapatero?
He insistido en que no tenemos ningún compromiso de estabilidad con el Gobierno español que vaya más allá de lo que se suscribió en el acuerdo presupuestario y que afecta a los proyectos estratégicos de inversión, a las partidas de 112 millones de euros conseguidas mediante las enmiendas parciales. Lo que sí vemos con mucha preocupación es la situación institucional, política y económico-financiera que se está dando en el Estado español, por lo que el PNV sí está en un ejercicio de responsabilidad pero siendo crítico con el Gobierno.
¿Cuál será su posición en la votación de finales de este mes sobre el retraso de la edad de jubilación?
Hemos sido críticos con que no se haya alcanzado un acuerdo unánime en el Pacto de Toledo acerca de las recomendaciones que ha hecho sobre la reforma del sistema de pensiones. Esperemos que en lo que resta de mes hasta que el Gobierno español presente su proyecto en las Cortes Generales del Estado haya un ámbito de negociación.
Este año toca nuevo proceso electoral en el PNV para elegir al Euzkadi Buru Batzar. ¿Cómo afronta su formación esta cita?
Bueno, no puedo decir cómo lo afronta la formación, en todo caso podré decir cómo lo afronto yo, y hoy por hoy estoy absolutamente dedicado al ejercicio que me corresponde como presidente del EBB y del PNV en su conjunto, planteando cuáles pueden ser las estrategias a los compañeros de la Ejecutiva.
¿Se ha dado algún paso para designar al que será el próximo candidato del PNV a lehendakari?
No estamos ni siquiera en esa fase y, como diría Pujol, eso no toca en estos momentos.
Cambiando de tercio, a la espera de que ETA termine de emitir un comunicado, lo cierto es que ha alargado la espera y no ha cumplido con la expectativa de pronunciarse antes del final de 2010.
Sobre este particular yo no especulo. El PNV ofreció un pacto de silencio y cada uno sabrá el por qué de sus elucubraciones, pero yo me he mantenido en silencio, salvo para decir claramente que ETA sabe que la sociedad vasca le exige un cese definitivo. Tras más de 51 años de existencia no tiene cabida ni razón de ser. Y por otra parte, dentro del conjunto de la izquierda abertzale, quien quiera hacer política sabe cuáles son las condiciones para ello.
¿Es suficiente el camino recorrido por la izquierda abertzale oficial?
El PNV votó en contra de la Ley de Partidos y ha votado en contra de la reforma de la ley electoral. Más allá de eso, denunciamos que ha habido una aplicación arbitraria de la Ley de Partidos con el objetivo de condicionar la fotografía institucional y ofrecer otras mayorías y minorías que no responden a la realidad sociopolítica de la sociedad vasca. La autodenominada izquierda abertzale tiene que hacer su propia reflexión, yo repito lo que dije el 2 de diciembre del año 2007, ya como presidente del PNV, que con ese mundo hay todo un mundo por construir si se disocian del terror.
¿Les falta poner nombre a la violencia que aseguran condenar?
Podemos refugiarnos en la existencia de muchos tipos de violencia, todas ellas condenables, pero además de una violencia que ha costado vidas humanas y bienes materiales, hay que ser conscientes de la existencia de una violencia que ha condicionado al nacionalismo vasco. Si a alguien le ha hecho daño políticamente una organización como ETA, es al nacionalismo en su conjunto. De la misma manera que lo ha hecho también con quienes han vivido bajo su tutela. Creo que es necesario decir esto claramente.
Lo que está claro es que el comunicado de ETA y la situación de la izquierda abertzale oficial están acaparando el debate político.
Tengo una preocupación y es que se especule tanto que se pueda dar la interpretación de que, si se alcanza un escenario de ausencia de violencia, es gracias a una organización terrorista. No debemos confundir los términos, la sociedad vasca no le debe nada a ese mundo. Es al revés. Es el mundo de ETA y el conjunto de la izquierda aber-tzale el que debe a la sociedad vasca un escenario de ausencia de violencia y de poder hacer política con mayúsculas de manera definitiva.
El Gobierno español parece situado en la posición contraria con la reforma de la ley electoral para dificultar aún más el regreso de la antigua Batasuna a la legalidad.
Ahí veo un ejercicio del PSOE de mirar permanentemente de reojo al PP como consecuencia del pacto antiterrorista que suscribieron ambos en el año 2000. Pero también he escuchado al presidente del Gobierno español hablar de la generosidad con la que la sociedad podría actuar en función de que se diesen determinados pasos. Dentro de esa estrategia de palo y zanahoria, entiendo que si se dan las condiciones debidas, todos sabremos estar a la altura de las circunstancias, empezando por el Gobierno español y otros poderes del Estado.
¿Cómo valora las declaraciones que realizaron ocho presos del grupo armado, en las que aseguraban que una tregua permanente o verificable ya no vale, sino abandonar definitivamente la violencia?
Podríamos enredarnos con conceptos como lo de verificable o lo de permanente, términos que ya se han utilizado en algunos procesos anteriores. Lo que vienen a decir los presos que se manifiestan desde la cárcel de Langraitz es que esto ya no tiene ningún sentido y que más allá del juego de términos y de la magia de las palabras, estamos en un tiempo de necesidad de clarificación y de cese definitivo.
sábado, 8 de enero de 2011
TREINTA AÑOS DE CONCIERTO ECONÓMICO
TREINTA AÑOS DE CONCIERTO ECONÓMICO
12.500 millones de autogobierno
Los muñidores del Concierto Económico, que cumple mañana 30 años, relatan las ventajas de la autonomía fiscal, que permite a las diputaciones recaudar impuestos en lugar del Estado para diseñar políticas propias.
Míriam Vázquez - Sábado, 8 de Enero de 2011 - Actualizado a las 05:46h.
El exministro de Hacienda Jaime García Añoveros sella la firma del Concierto Económico con un simbólico apretón de manos con el exconsejero de Economía Pedro Luis Uriarte.
BILBAO. Como una canción tarareada por todos, pero de título indeterminado. El Concierto Económico dota de contenido al autogobierno y permite la implantación de políticas sociales, aunque pocos conocen en qué consiste. Influye en el día a día de los ciudadanos. Pero lo hace con la discreción del apuntador que, tras la cortina, susurra a un actor olvidadizo las líneas de su guion para no desbaratar el conjunto de la obra. Así se entiende que, según el último Sociómetro, nueve de cada diez vascos desconocen en qué consiste o nunca han oído hablar de la norma. Sin embargo, su batuta ha permitido llevar a buen puerto el desarrollo competencial, marcando la diferencia con respecto a otros territorios. Catalunya ha puesto sus ojos en ese sistema. Pero no ha sido la única. En un reciente encuentro entre parlamentarios europeos y congresistas estadounidenses, los norteamericanos mostraron gran interés.
Tras la supresión franquista, la autonomía fiscal vasca era reelaborada una vez muerto el dictador con la firma -el 9 de enero de 1981 y entre representantes del Gobierno español y de la CAV- del texto que habría de regir las relaciones entre ambas administraciones. Así pasaban las haciendas forales a contar con un régimen tributario y fiscal propio. En definitiva, a recaudar y gestionar sus propios impuestos y, en consecuencia, a regular la cantidad de recursos con los que implantar políticas sociales o económicas. De forma más gráfica, consistiría en sustituir en territorio vasco la Hacienda española por la foral.
El cupo, para pagar al Estado
El acuerdo estipulaba que las diputaciones vascas son las encargadas de recaudar los impuestos para llevar a término sus políticas, mientras que pagan al Estado exclusivamente por los servicios prestados a la comunidad autónoma. Es decir, la contrapartida a su autonomía viene dada por el monto que deben aportar los vascos para sufragar las tareas desempeñadas desde el Gobierno español por las competencias que aún no haya asumido la CAV.
De este modo lo explica a DEIA Pedro Luis Uriarte, encargado de presidir la parte vasca de la Comisión Mixta durante la firma del Concierto como consejero de Economía y Hacienda -por parte del Estado, su homólogo era el ministro de Hacienda, Jaime García Añoveros-, quien ofrece ejemplos prácticos. Así, detalla que, al tener la competencia de la Policía autónoma, la CAV no ha de abonar nada al Estado por ese capítulo. Sin embargo, Euskadi no cuenta con la competencia del Ejército, de modo que debe pagar por ese apartado a Madrid.
Esa cantidad -negociada en sus inicios por Uriarte- recibe el nombre de cupo, se revisa cada cinco años, y es regulada en la Comisión Mixta, constituida por seis representantes estatales y seis vascos -tres de Lakua y otros tantos de los entes forales-. El importe ha de ser calculado teniendo en cuenta el peso de la renta vasca en el conjunto estatal. El índice se sitúa en el 6,24%, de modo que los vascos pagan al Estado el 6,24% del Ejército, de la Corona o de Exteriores: "Da una autonomía total, ya que puedes hacer en el campo del gasto público absolutamente lo que quieras de acuerdo con tu ideología. Da un nivel de autonomía mucho más rico que el de una comunidad normal. Tienes que pagar el 6,24% por las actividades del Estado, y lo restante te lo quedas para tus presupuestos". En 2011 se recaudarán 12.500 millones de euros, a los que habría que restar el cupo.
La clave del autogobierno
El pacto contribuyó a engrasar las relaciones entre Madrid y Gasteiz, al tiempo que no limitaba los recursos para ejercer las competencias a una cantidad cerrada y ofrecida por el Estado. Según destaca uno de los testigos de la época, José Alberto Pradera, el entonces Director de Transportes del Gobierno vasco y portavoz jeltzale en las Juntas Generales de Bizkaia, la consecuencia a extraer sería sencilla y pasaría por subrayar que, dada la autonomía fiscal de la CAV, que no depende de Madrid, la soberanía sería cualitativamente más alta, mientras en otras zonas que dependen de los fondos estatales sería necesario "besar la mano que te da de comer". Esas autonomías, en lugar de recoger sus propios tributos, se limitan a ejercer sus competencias con el presupuesto que les cede el Estado. "El hecho político, sin Concierto, posiblemente es de segunda división. En cambio, con el Concierto, cuentas con una soberanía más elevada para tomar tus propias medidas", explica a este periódico.
Más acción que Madrid
La autonomía fiscal se mostró clave para desarrollar las competencias, ya que de poco valdría contar con esas transferencias si el presupuesto consignado por el Estado a tal efecto fuera exiguo y atenazara la capacidad de maniobra de Ajuria Enea. Sin embargo, resulta incluso más relevante en el caso de las materias no asumidas. Así sucedió en la crisis de los ochenta, cuando el Gobierno vasco tuvo que añadir dinero de sus arcas a los fondos aportados por el Estado. Dada la insuficiencia de los recursos ofrecidos por el Ejecutivo español para aprobar medidas que estimularan el sistema empresarial y que paliaran la situación de los trabajadores -esos recursos ya habían sido pagados por los vascos vía cupo-, el gabinete de Gasteiz tuvo que añadir más fondos de su propia cosecha a pesar de no gestionar la competencia. Pagar por partida doble se convirtió en el uso común, con la consiguiente repercusión en el bolsillo del ciudadano vasco.
Más políticas sociales
Pradera apunta un factor más. "Lo que hemos hecho con los temas fiscales, las ayudas a la inversión, o la recaudación de los pagarés forales que nos dieron unos ingresos extra nos permitió salir de la crisis. Eso nos posibilitó decidir empezar con el metro o el Guggenheim. Sin esos ingresos, hubiéramos tenido más miedo. Cuando hacíamos el plan para las empresas, tuvimos claro que íbamos a dar vida a unas corporaciones que se iban a restaurar y que luego, a través del IVA, nos lo iban a devolver. En tres años se recuperó ese dinero, y nos encontramos con un tejido activo que pagaba sus impuestos", explica. La influencia de ese marco no dejaría al margen a las políticas sociales. "Ha posibilitado tener unos presupuestos de un calibre tal que hemos podido tener nuestra propia dinámica. Aquí es donde más se gasta en política social en el Estado. Somos el ejemplo", recalca.
Uriarte incide en el mismo punto. "El nivel de servicios públicos del que disfrutan los vascos sería impensable sin el Concierto. Estaríamos con toda seguridad en un nivel inferior. Se puede probar por dos vías: por una parte, es muy envidiado y criticado por quienes no lo tienen; y, por otra, cuando se han planteado modelos de financiación para el resto de comunidades, la referencia del Concierto ha sido fundamental. El planteamiento de CiU que le ha permitido tener unos resultados tan óptimos ha sido tratar de lograr ese modelo para Catalunya", opina.
El "salvavidas" de los ochenta
La implantación del Concierto, así, habría tenido lugar en un momento esencial. El jeltzale Juan Mari Ollora, quien también participó activamente en la Comisión Mixta en representación de Araba, lo recuerda en declaraciones a este medio: "El modelo establecido, con el volumen de recursos públicos que supuso, fue absolutamente decisivo para cambiar y renovar el tejido económico. Sin esa institución, sin ese respaldo de los vascos pagando impuestos, y sin haberlo hecho en ese momento, posiblemente no estaríamos hablando ahora del nivel de desarrollo que tenemos". A principios de los ochenta, cuando se registraban 2.340 nuevos parados al mes en Euskadi, resultó clave a la hora de implantar políticas específicas. La dependencia de la CAV del sector industrial propició que el revés fuera más acusado. Pero el Concierto tenía la última palabra y reflotó la economía.
Capacidad de adaptación
Ollora, asimismo, destaca que el sistema ha mostrado "una gran capacidad de adaptación" a nuevos impuestos y a un cambio de referencia de espacios tributarios como Europa. "Si me dicen que tengo que volver a firmar un Concierto, ahora, con las mismas características básicas, lo volvería a firmar. Ni las diputaciones ni los ayuntamientos ni el Gobierno vasco tendrían el volumen de recursos públicos que emplean en todas sus políticas si no estuviera este sistema", sentencia.
Lucha contra el fraude fiscal
Por otra parte, Uriarte destaca que, al depender la CAV de los ingresos recaudados por la diputaciones, contaría con un mayor incentivo a la hora de atajar el fraude, puesto que el aumento de la recaudación repercute directamente en sus arcas. "En una comunidad autónoma normal, esa mayor recaudación puede beneficiar quizás al Estado. Pero asumes un riesgo: si se produce la caída de la recaudación, tienes que asumirla tú mismo", matiza. Sobre las acusaciones que, en su génesis, auguraban que las instituciones vascas utilizarían el Concierto para crear un paraíso fiscal, desmiente: "Para evitarlo, el acuerdo establece que la CAV garantiza que la presión fiscal media efectiva global va a ser como mínimo la media del Estado".
La petición de Catalunya
Unas peculiaridades que han pasado a formar parte del debate en Catalunya. "En los ochenta, el conseller de Economía, cuando le preguntaron si a él le interesaba el Concierto, dijo que no. Preferían un talón antes que tener la responsabilidad de la recaudación", recuerda Pradera. Sobre la posibilidad de exportar el modelo a la Generalitat, no muestra dudas -"claro que vale"-, pero señala problemas económicos: "El peso de la economía vasca en el Estado es del 6,24%. En cambio, Catalunya alcanza el 18%. Igual no puede resistir los compromisos financieros".
Uriarte, por su parte, señala dificultades como un Estatut que no reconoce esta herramienta, o la necesidad de un cambio en el modelo de financiación de todas las comunidades, en caso de que se considerara extrapolar el modelo a todas ellas. Un punto que contaría con otra derivada, y que pasaría por redistribuir la renta entre las zonas más y menos ricas, configurando un flujo de aportaciones desde las comunidades más pudientes. Un esfuerzo de solidaridad al estilo del que lleva a cabo Europa con el Estado español, a quien concede recursos para reequilibrar las rentas de los países miembros. "En la actualidad ese flujo no es transparente, y ahí radica la petición de Catalunya, que dice aportar más de lo que recibe y que, además, se le acusa de insolidaria", remarca.
La polémica del "blindaje"
La norma volvió a la actualidad en 2010, tras haber equiparado la protección del sistema vasco con la de otras normas fiscales del Estado, ante las que sólo cabe interponer recursos ante el Tribunal Constitucional. Lakua minora así la relativa frecuencia con la que otras comunidades han interpuesto recursos contra la norma ante la jurisprudencia ordinaria al considerarla un privilegio. Una crítica que se deja en el tintero un recorrido que comienza en 1878, y que se vio truncado con el decreto de 23 de junio de 1937, por el que Franco arrebató el Concierto a las provincias traidoras de Bizkaia y Gipuzkoa. Por ello, la Constitución, en su disposición adicional primera, pasó a reconocer los Derechos Históricos tras la dictadura, de la misma forma en que lo hace el Estatuto de Gernika en su artículo 41. "Las relaciones de orden tributario entre el Estado y el País Vasco vendrán reguladas mediante el sistema foral tradicional de Concierto Económico o Convenios", zanja
12.500 millones de autogobierno
Los muñidores del Concierto Económico, que cumple mañana 30 años, relatan las ventajas de la autonomía fiscal, que permite a las diputaciones recaudar impuestos en lugar del Estado para diseñar políticas propias.
Míriam Vázquez - Sábado, 8 de Enero de 2011 - Actualizado a las 05:46h.
El exministro de Hacienda Jaime García Añoveros sella la firma del Concierto Económico con un simbólico apretón de manos con el exconsejero de Economía Pedro Luis Uriarte.
BILBAO. Como una canción tarareada por todos, pero de título indeterminado. El Concierto Económico dota de contenido al autogobierno y permite la implantación de políticas sociales, aunque pocos conocen en qué consiste. Influye en el día a día de los ciudadanos. Pero lo hace con la discreción del apuntador que, tras la cortina, susurra a un actor olvidadizo las líneas de su guion para no desbaratar el conjunto de la obra. Así se entiende que, según el último Sociómetro, nueve de cada diez vascos desconocen en qué consiste o nunca han oído hablar de la norma. Sin embargo, su batuta ha permitido llevar a buen puerto el desarrollo competencial, marcando la diferencia con respecto a otros territorios. Catalunya ha puesto sus ojos en ese sistema. Pero no ha sido la única. En un reciente encuentro entre parlamentarios europeos y congresistas estadounidenses, los norteamericanos mostraron gran interés.
Tras la supresión franquista, la autonomía fiscal vasca era reelaborada una vez muerto el dictador con la firma -el 9 de enero de 1981 y entre representantes del Gobierno español y de la CAV- del texto que habría de regir las relaciones entre ambas administraciones. Así pasaban las haciendas forales a contar con un régimen tributario y fiscal propio. En definitiva, a recaudar y gestionar sus propios impuestos y, en consecuencia, a regular la cantidad de recursos con los que implantar políticas sociales o económicas. De forma más gráfica, consistiría en sustituir en territorio vasco la Hacienda española por la foral.
El cupo, para pagar al Estado
El acuerdo estipulaba que las diputaciones vascas son las encargadas de recaudar los impuestos para llevar a término sus políticas, mientras que pagan al Estado exclusivamente por los servicios prestados a la comunidad autónoma. Es decir, la contrapartida a su autonomía viene dada por el monto que deben aportar los vascos para sufragar las tareas desempeñadas desde el Gobierno español por las competencias que aún no haya asumido la CAV.
De este modo lo explica a DEIA Pedro Luis Uriarte, encargado de presidir la parte vasca de la Comisión Mixta durante la firma del Concierto como consejero de Economía y Hacienda -por parte del Estado, su homólogo era el ministro de Hacienda, Jaime García Añoveros-, quien ofrece ejemplos prácticos. Así, detalla que, al tener la competencia de la Policía autónoma, la CAV no ha de abonar nada al Estado por ese capítulo. Sin embargo, Euskadi no cuenta con la competencia del Ejército, de modo que debe pagar por ese apartado a Madrid.
Esa cantidad -negociada en sus inicios por Uriarte- recibe el nombre de cupo, se revisa cada cinco años, y es regulada en la Comisión Mixta, constituida por seis representantes estatales y seis vascos -tres de Lakua y otros tantos de los entes forales-. El importe ha de ser calculado teniendo en cuenta el peso de la renta vasca en el conjunto estatal. El índice se sitúa en el 6,24%, de modo que los vascos pagan al Estado el 6,24% del Ejército, de la Corona o de Exteriores: "Da una autonomía total, ya que puedes hacer en el campo del gasto público absolutamente lo que quieras de acuerdo con tu ideología. Da un nivel de autonomía mucho más rico que el de una comunidad normal. Tienes que pagar el 6,24% por las actividades del Estado, y lo restante te lo quedas para tus presupuestos". En 2011 se recaudarán 12.500 millones de euros, a los que habría que restar el cupo.
La clave del autogobierno
El pacto contribuyó a engrasar las relaciones entre Madrid y Gasteiz, al tiempo que no limitaba los recursos para ejercer las competencias a una cantidad cerrada y ofrecida por el Estado. Según destaca uno de los testigos de la época, José Alberto Pradera, el entonces Director de Transportes del Gobierno vasco y portavoz jeltzale en las Juntas Generales de Bizkaia, la consecuencia a extraer sería sencilla y pasaría por subrayar que, dada la autonomía fiscal de la CAV, que no depende de Madrid, la soberanía sería cualitativamente más alta, mientras en otras zonas que dependen de los fondos estatales sería necesario "besar la mano que te da de comer". Esas autonomías, en lugar de recoger sus propios tributos, se limitan a ejercer sus competencias con el presupuesto que les cede el Estado. "El hecho político, sin Concierto, posiblemente es de segunda división. En cambio, con el Concierto, cuentas con una soberanía más elevada para tomar tus propias medidas", explica a este periódico.
Más acción que Madrid
La autonomía fiscal se mostró clave para desarrollar las competencias, ya que de poco valdría contar con esas transferencias si el presupuesto consignado por el Estado a tal efecto fuera exiguo y atenazara la capacidad de maniobra de Ajuria Enea. Sin embargo, resulta incluso más relevante en el caso de las materias no asumidas. Así sucedió en la crisis de los ochenta, cuando el Gobierno vasco tuvo que añadir dinero de sus arcas a los fondos aportados por el Estado. Dada la insuficiencia de los recursos ofrecidos por el Ejecutivo español para aprobar medidas que estimularan el sistema empresarial y que paliaran la situación de los trabajadores -esos recursos ya habían sido pagados por los vascos vía cupo-, el gabinete de Gasteiz tuvo que añadir más fondos de su propia cosecha a pesar de no gestionar la competencia. Pagar por partida doble se convirtió en el uso común, con la consiguiente repercusión en el bolsillo del ciudadano vasco.
Más políticas sociales
Pradera apunta un factor más. "Lo que hemos hecho con los temas fiscales, las ayudas a la inversión, o la recaudación de los pagarés forales que nos dieron unos ingresos extra nos permitió salir de la crisis. Eso nos posibilitó decidir empezar con el metro o el Guggenheim. Sin esos ingresos, hubiéramos tenido más miedo. Cuando hacíamos el plan para las empresas, tuvimos claro que íbamos a dar vida a unas corporaciones que se iban a restaurar y que luego, a través del IVA, nos lo iban a devolver. En tres años se recuperó ese dinero, y nos encontramos con un tejido activo que pagaba sus impuestos", explica. La influencia de ese marco no dejaría al margen a las políticas sociales. "Ha posibilitado tener unos presupuestos de un calibre tal que hemos podido tener nuestra propia dinámica. Aquí es donde más se gasta en política social en el Estado. Somos el ejemplo", recalca.
Uriarte incide en el mismo punto. "El nivel de servicios públicos del que disfrutan los vascos sería impensable sin el Concierto. Estaríamos con toda seguridad en un nivel inferior. Se puede probar por dos vías: por una parte, es muy envidiado y criticado por quienes no lo tienen; y, por otra, cuando se han planteado modelos de financiación para el resto de comunidades, la referencia del Concierto ha sido fundamental. El planteamiento de CiU que le ha permitido tener unos resultados tan óptimos ha sido tratar de lograr ese modelo para Catalunya", opina.
El "salvavidas" de los ochenta
La implantación del Concierto, así, habría tenido lugar en un momento esencial. El jeltzale Juan Mari Ollora, quien también participó activamente en la Comisión Mixta en representación de Araba, lo recuerda en declaraciones a este medio: "El modelo establecido, con el volumen de recursos públicos que supuso, fue absolutamente decisivo para cambiar y renovar el tejido económico. Sin esa institución, sin ese respaldo de los vascos pagando impuestos, y sin haberlo hecho en ese momento, posiblemente no estaríamos hablando ahora del nivel de desarrollo que tenemos". A principios de los ochenta, cuando se registraban 2.340 nuevos parados al mes en Euskadi, resultó clave a la hora de implantar políticas específicas. La dependencia de la CAV del sector industrial propició que el revés fuera más acusado. Pero el Concierto tenía la última palabra y reflotó la economía.
Capacidad de adaptación
Ollora, asimismo, destaca que el sistema ha mostrado "una gran capacidad de adaptación" a nuevos impuestos y a un cambio de referencia de espacios tributarios como Europa. "Si me dicen que tengo que volver a firmar un Concierto, ahora, con las mismas características básicas, lo volvería a firmar. Ni las diputaciones ni los ayuntamientos ni el Gobierno vasco tendrían el volumen de recursos públicos que emplean en todas sus políticas si no estuviera este sistema", sentencia.
Lucha contra el fraude fiscal
Por otra parte, Uriarte destaca que, al depender la CAV de los ingresos recaudados por la diputaciones, contaría con un mayor incentivo a la hora de atajar el fraude, puesto que el aumento de la recaudación repercute directamente en sus arcas. "En una comunidad autónoma normal, esa mayor recaudación puede beneficiar quizás al Estado. Pero asumes un riesgo: si se produce la caída de la recaudación, tienes que asumirla tú mismo", matiza. Sobre las acusaciones que, en su génesis, auguraban que las instituciones vascas utilizarían el Concierto para crear un paraíso fiscal, desmiente: "Para evitarlo, el acuerdo establece que la CAV garantiza que la presión fiscal media efectiva global va a ser como mínimo la media del Estado".
La petición de Catalunya
Unas peculiaridades que han pasado a formar parte del debate en Catalunya. "En los ochenta, el conseller de Economía, cuando le preguntaron si a él le interesaba el Concierto, dijo que no. Preferían un talón antes que tener la responsabilidad de la recaudación", recuerda Pradera. Sobre la posibilidad de exportar el modelo a la Generalitat, no muestra dudas -"claro que vale"-, pero señala problemas económicos: "El peso de la economía vasca en el Estado es del 6,24%. En cambio, Catalunya alcanza el 18%. Igual no puede resistir los compromisos financieros".
Uriarte, por su parte, señala dificultades como un Estatut que no reconoce esta herramienta, o la necesidad de un cambio en el modelo de financiación de todas las comunidades, en caso de que se considerara extrapolar el modelo a todas ellas. Un punto que contaría con otra derivada, y que pasaría por redistribuir la renta entre las zonas más y menos ricas, configurando un flujo de aportaciones desde las comunidades más pudientes. Un esfuerzo de solidaridad al estilo del que lleva a cabo Europa con el Estado español, a quien concede recursos para reequilibrar las rentas de los países miembros. "En la actualidad ese flujo no es transparente, y ahí radica la petición de Catalunya, que dice aportar más de lo que recibe y que, además, se le acusa de insolidaria", remarca.
La polémica del "blindaje"
La norma volvió a la actualidad en 2010, tras haber equiparado la protección del sistema vasco con la de otras normas fiscales del Estado, ante las que sólo cabe interponer recursos ante el Tribunal Constitucional. Lakua minora así la relativa frecuencia con la que otras comunidades han interpuesto recursos contra la norma ante la jurisprudencia ordinaria al considerarla un privilegio. Una crítica que se deja en el tintero un recorrido que comienza en 1878, y que se vio truncado con el decreto de 23 de junio de 1937, por el que Franco arrebató el Concierto a las provincias traidoras de Bizkaia y Gipuzkoa. Por ello, la Constitución, en su disposición adicional primera, pasó a reconocer los Derechos Históricos tras la dictadura, de la misma forma en que lo hace el Estatuto de Gernika en su artículo 41. "Las relaciones de orden tributario entre el Estado y el País Vasco vendrán reguladas mediante el sistema foral tradicional de Concierto Económico o Convenios", zanja
lunes, 3 de enero de 2011
El discurso vivo de Manuel de Irujo
• Treinta años después de su muerte, su legado político permanece muy presente en el nacionalismo
•Varias personalidades políticas creen que sus reflexiones siguen vigentes e, incluso, eran futuristas
Lunes, 3 de Enero de 2011
Dos puños cerrados en blanco y negro comunican de forma no verbal a las masas. Lo siguen haciendo 30 años después de la muerte en Iruñea del dueño de aquellas manos, Manuel de Irujo. El dirigente del PNV, el propagandista en universidades, el ministro, el tribuno, el europeísta, el federalista, el exiliado..., su persona. Todos esos irujos, como los que completan los puntos suspensivos, siguen vigentes. Tan en uso como aquel saludo retratado en su Lizarra natal el 26 de marzo de 1977. Recuerdos, valores, clichés fotográfico con común denominador: Vivos.
Iñaki Anasagasti
"Don Manuel fue el hombre extraordinariamente completo"
El discurso de Manuel de Irujo sigue vigente bajo la mirada de Iñaki Anasagasti. El senador del PNV rebobina la frase del sacerdote que retumbó en el templo durante los funerales por el navarro hace tres décadas: "Hombres como estos justifican toda una generación", amplificó. Anasagasti tarda milésimas de segundo en rematar: "¡Yo creo que fue así!". A su juicio, "Don Manuel era el hombre extraordinariamente completo". Le conoció como orador, tribuno; le reconoció su trayectoria dilatadísima, cercanía, que era chistoso, pianista, director de coro... Y de aquél, "sigue vigente" después de 119 años de su nacimiento "su valor de cercanía, de erudición, de conocimiento, de oratoria, de entrega, de defensa democrática, de propiciar vida y la paz", enaltece.
Anasagasti enumera siete capítulos que definen el perfil de Irujo. El primero y "fundamental" es que "fue el hombre clave de Navarra". Y apostilla: "Él se decía a sí mismo que era navarro hasta las cachas". El lizarratarra también era "el parlamentario del grupo en Madrid". El senador destaca que ejercía su labor con "oratoria muy eficaz y fantástica". El tercer punto de sus conclusiones contempla al Irujo ministro de la República. "En aquella vorágine, de lo primero que se preocupó fue de salvar las vidas de las personas", ensalza su empatía humanista "por excelencia". El cuarto capítulo refiere al hombre del exilio y su ya histórica cita: "Cuarenta años de exilio os contemplan". "Le veo con esa visión terrible para una persona". Irujo, asimismo, fue "hombre del PNV, fundamental" en un periodo de cambio de estatutos y, -sexto punto-, "vinculado a la salida del partido de la clandestinidad". Anasagasti concluye ensalzando y reconociendo su figura: "Don Manuel murió con las botas puestas, como senador y parlamentario foral":
ARANTZA AMEZAGA
"Su mensaje sigue estando vivo, es vital y de futuro"
Arantza Amezaga es "sobrina política" de Manuel de Irujo. Ella se casó con el fallecido Pello Irujo. Es quizás una de las personas que más ha estudiado su biografía. La escritora es autora del libro Manuel Irujo, un hombre vasco (Fundación Sabino Arana).
Cuando se le evoca aquel triste primero de enero, Amezaga recuerda tiempos "ni tan viejos, y que no debemos olvidar", telegrafía. Y de la palabra a la voz: Desde su boca talla un Irujo "tan actual que no parece que hayan pasado 30 años. Su mensaje sigue vivo, vital y de futuro". Le cincela como un estadista de gran cultura, pensamiento político "muy fino y muy acertado" y en su tiempo "futurista. No en un aspecto angélico, sino que acierta entonces en las directrices políticas que marcan hoy la actualidad", valora la concejala de NaBai en Eguesibar. Como Anasagasti, Arantza distingue a Manuel que fuera íntegro. "Aún a sus 86 años, cuando llegó, la emoción fue muy grande porque calaba con su mensaje nuevo, de esperanza para nuestro pueblo". El marido de Amezaga, Pello, fue "el hombre en la sombra del estadista y Manuel la voz", reivindica. "Mi hijo Mikel y la saga de Pello y Jabier, siguen su idea en el trabajo, de hacer un país".
PELLO IRUJO
"Se anticipó a la Declaración de los Derechos Humanos"
Hijo de Arantza Amezaga y Pello Irujo, el director financiero de Editorial Thomson Reuters Aranzadi destaca cuatro aspectos de la "brillante trayectoria política y profesional del tío Manuel" a través de otras tantas citas del dirigente. La primera es una declaración de principios: "Soy navarro de nacimiento y vasco de nación", cursada en el mitin de Lizarra. Para Pello, su tío fue un aber-tzale "de los pies a la cabeza" vivido en media docena de países durante su vida. Por ello valora que "la identidad es algo que no se puede perder, ni hoy ni mañana, es algo inherente a la persona".
Inherente a él es la influencia de su madre, Arantza. A ella le toma prestada la siguiente frase: "Nunca trató de vencer, sino de convencer". A partir de ahí el también vicepresidente de las ikastolas navarras destaca la claridad, energía y la firmeza con las que Manuel defendió sus ideas, pero al mismo tiempo la humildad y la inteligencia para negociar y buscar convencer a través de la palabra. "Creo que esto es tan de hoy como la vida, cuando desgraciadamente en la actualidad, nos cansamos de querer vencer", agrega. Frase 3, histórica: "Se acabaron los paseos". "Es una priorización tajante de los derechos humanos. Se anticipó a la declaración universal del 48 sufriendo en primera persona y como civil el levantamiento militar". Y por último, la no menos mítica: "Cuarenta años de exilio os saludan", ejemplo de la "falta total de rencor" que desde América "el tío y la generación de mis aitas, me han trasmitido con facilidad y naturalidad para pasar página, para mirar hacia una Euskadi del futuro y en libertad".
MIKEL IRUJO
"Don Manuel fue un europeísta adelantado a su tiempo"
El exeurodiputado por EA Mikel Irujo destaca de su tío su europeismo "tan actual que se adelantó a su tiempo". Ya en 1944 impulsó la Comunidad Ibérica de Naciones en la que pedía "un espacio económico peninsular, provisto de instituciones permanentes de gobierno, defensa y relaciones exteriores". También fue promotor del Movimiento Federalista Vasco, uno de los cofundadores del Movimiento Europeo. El nacimiento de la Comunidad Económica Europea, "recogió en 1957 aquello que ya había sido propuesto para la península trece años antes".
•Varias personalidades políticas creen que sus reflexiones siguen vigentes e, incluso, eran futuristas
Lunes, 3 de Enero de 2011
Dos puños cerrados en blanco y negro comunican de forma no verbal a las masas. Lo siguen haciendo 30 años después de la muerte en Iruñea del dueño de aquellas manos, Manuel de Irujo. El dirigente del PNV, el propagandista en universidades, el ministro, el tribuno, el europeísta, el federalista, el exiliado..., su persona. Todos esos irujos, como los que completan los puntos suspensivos, siguen vigentes. Tan en uso como aquel saludo retratado en su Lizarra natal el 26 de marzo de 1977. Recuerdos, valores, clichés fotográfico con común denominador: Vivos.
Iñaki Anasagasti
"Don Manuel fue el hombre extraordinariamente completo"
El discurso de Manuel de Irujo sigue vigente bajo la mirada de Iñaki Anasagasti. El senador del PNV rebobina la frase del sacerdote que retumbó en el templo durante los funerales por el navarro hace tres décadas: "Hombres como estos justifican toda una generación", amplificó. Anasagasti tarda milésimas de segundo en rematar: "¡Yo creo que fue así!". A su juicio, "Don Manuel era el hombre extraordinariamente completo". Le conoció como orador, tribuno; le reconoció su trayectoria dilatadísima, cercanía, que era chistoso, pianista, director de coro... Y de aquél, "sigue vigente" después de 119 años de su nacimiento "su valor de cercanía, de erudición, de conocimiento, de oratoria, de entrega, de defensa democrática, de propiciar vida y la paz", enaltece.
Anasagasti enumera siete capítulos que definen el perfil de Irujo. El primero y "fundamental" es que "fue el hombre clave de Navarra". Y apostilla: "Él se decía a sí mismo que era navarro hasta las cachas". El lizarratarra también era "el parlamentario del grupo en Madrid". El senador destaca que ejercía su labor con "oratoria muy eficaz y fantástica". El tercer punto de sus conclusiones contempla al Irujo ministro de la República. "En aquella vorágine, de lo primero que se preocupó fue de salvar las vidas de las personas", ensalza su empatía humanista "por excelencia". El cuarto capítulo refiere al hombre del exilio y su ya histórica cita: "Cuarenta años de exilio os contemplan". "Le veo con esa visión terrible para una persona". Irujo, asimismo, fue "hombre del PNV, fundamental" en un periodo de cambio de estatutos y, -sexto punto-, "vinculado a la salida del partido de la clandestinidad". Anasagasti concluye ensalzando y reconociendo su figura: "Don Manuel murió con las botas puestas, como senador y parlamentario foral":
ARANTZA AMEZAGA
"Su mensaje sigue estando vivo, es vital y de futuro"
Arantza Amezaga es "sobrina política" de Manuel de Irujo. Ella se casó con el fallecido Pello Irujo. Es quizás una de las personas que más ha estudiado su biografía. La escritora es autora del libro Manuel Irujo, un hombre vasco (Fundación Sabino Arana).
Cuando se le evoca aquel triste primero de enero, Amezaga recuerda tiempos "ni tan viejos, y que no debemos olvidar", telegrafía. Y de la palabra a la voz: Desde su boca talla un Irujo "tan actual que no parece que hayan pasado 30 años. Su mensaje sigue vivo, vital y de futuro". Le cincela como un estadista de gran cultura, pensamiento político "muy fino y muy acertado" y en su tiempo "futurista. No en un aspecto angélico, sino que acierta entonces en las directrices políticas que marcan hoy la actualidad", valora la concejala de NaBai en Eguesibar. Como Anasagasti, Arantza distingue a Manuel que fuera íntegro. "Aún a sus 86 años, cuando llegó, la emoción fue muy grande porque calaba con su mensaje nuevo, de esperanza para nuestro pueblo". El marido de Amezaga, Pello, fue "el hombre en la sombra del estadista y Manuel la voz", reivindica. "Mi hijo Mikel y la saga de Pello y Jabier, siguen su idea en el trabajo, de hacer un país".
PELLO IRUJO
"Se anticipó a la Declaración de los Derechos Humanos"
Hijo de Arantza Amezaga y Pello Irujo, el director financiero de Editorial Thomson Reuters Aranzadi destaca cuatro aspectos de la "brillante trayectoria política y profesional del tío Manuel" a través de otras tantas citas del dirigente. La primera es una declaración de principios: "Soy navarro de nacimiento y vasco de nación", cursada en el mitin de Lizarra. Para Pello, su tío fue un aber-tzale "de los pies a la cabeza" vivido en media docena de países durante su vida. Por ello valora que "la identidad es algo que no se puede perder, ni hoy ni mañana, es algo inherente a la persona".
Inherente a él es la influencia de su madre, Arantza. A ella le toma prestada la siguiente frase: "Nunca trató de vencer, sino de convencer". A partir de ahí el también vicepresidente de las ikastolas navarras destaca la claridad, energía y la firmeza con las que Manuel defendió sus ideas, pero al mismo tiempo la humildad y la inteligencia para negociar y buscar convencer a través de la palabra. "Creo que esto es tan de hoy como la vida, cuando desgraciadamente en la actualidad, nos cansamos de querer vencer", agrega. Frase 3, histórica: "Se acabaron los paseos". "Es una priorización tajante de los derechos humanos. Se anticipó a la declaración universal del 48 sufriendo en primera persona y como civil el levantamiento militar". Y por último, la no menos mítica: "Cuarenta años de exilio os saludan", ejemplo de la "falta total de rencor" que desde América "el tío y la generación de mis aitas, me han trasmitido con facilidad y naturalidad para pasar página, para mirar hacia una Euskadi del futuro y en libertad".
MIKEL IRUJO
"Don Manuel fue un europeísta adelantado a su tiempo"
El exeurodiputado por EA Mikel Irujo destaca de su tío su europeismo "tan actual que se adelantó a su tiempo". Ya en 1944 impulsó la Comunidad Ibérica de Naciones en la que pedía "un espacio económico peninsular, provisto de instituciones permanentes de gobierno, defensa y relaciones exteriores". También fue promotor del Movimiento Federalista Vasco, uno de los cofundadores del Movimiento Europeo. El nacimiento de la Comunidad Económica Europea, "recogió en 1957 aquello que ya había sido propuesto para la península trece años antes".
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